电子走访、“六诊”法、“0”频道……昔日金山老县城朱泾积极探索“互联网+党建”新路径
2018/12/3 9:05:32来源:东方网作者:黄丽春 编辑:宛琼

  •   东方网记者黄丽春12月3日报道:位于上海市西南、金山区中北部的朱泾镇,曾是金山县委、县政府所在地。1997年以后,金山撤县建区、联合建政,政府管理机构陆续南迁,社会管理的各项任务由朱泾镇来承担。近年来,随着经济社会加速发展,朱泾镇呈现人口结构多元化、居民生活方式多样化的特点,更多的党员和群众从单位人转变成了社会人,原有的公共资源配置方式和管理模式已经远远不能满足城市发展的需要。面对社会治理的全新挑战,朱泾镇是如何破局的呢?

    图片说明:金山区朱泾镇党委书记李士权做客东方网(王泳婷/摄)

      日前,金山区朱泾镇党委书记李士权做客东方网“让上海的名片更闪亮,让百姓的生活更精彩”改革开放40年街镇书记访谈节目。从问题到路径,李士权与广大网友分享了这座昔日繁荣的老县城,搭上“互联网+党建”快车后走出的一片广阔新天地。

    图片说明:朱泾镇党建地图

      电子走访、两个“自下而上”工作机制、“六诊”工作法、“美丽朱泾0频道”……说起朱泾镇这些年探索总结出的一批叫得响的群众工作方法,李士权如数家珍。“面对新形势,朱泾镇党委充分发挥基层党建在社会精细化治理中的作用,创新社会治理加强基层建设,完善党建工作的力量整合和工作覆盖,推动社区自治共治。我们的工作主要体现在基层党建网格化、党员管理电子化、互动平台网络化‘三个化’上。”

    图片说明:党员电子走访

      在李士权看来,网格化和电子化从根本上解决了党员的管理问题。朱泾镇以党建信息化平台为载体,镇党委为1个大网格,各村(居)、镇属企事业党(总)支部各划分为一个中网格,各党总支部则按照“总支部-党支部-党小组”进一步细分为若干个小网格,将生活、工作、居住在网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。同时,通过建立党员电子档案,包括年龄、文化程度、职业类别、家庭状况、专业特长等信息,为科学合理建设基层党组织和管理党员提供数据支撑。如今,朱泾镇的党员大都拥有一张具有NFC功能的电子身份证,除了包含党员个人基础信息外,还记录党员参加组织生活、服务社区、服务群众、参与活动的每一项工作,这些记录都以积分的形式体现出来。

    图片说明:区域化党建成员单位认领公益项目

      在一个个网格化内的党员个体成为联系群众需求、了解社情民意的“前哨”,而电子化则让这种“到达”更务实、更有效。比如,制定社区党员责任清单时,将党员“双报到双报告”纳入党建信息化管理平台,形成党员服务社区、社区向单位党组织定期反馈考评的双向互动工作机制。钟楼居委会实行在职党员双报到双报告电子登记的同时,成立社区发展“公益众筹”基金,通过多渠道筹资,有效动员社会资源参与,以项目化形式推进社区治理和服务。329名在职党员,12家共建单位,认领公益项目7个,使党组织联系党员、服务群众的“最后一公里”缩短至零距离,提升了基层党组织的凝聚力和战斗力,初步解决了基层党建“活力不够”的问题,夯实了党建执政基础。

    图片说明:大茫村党员护路巡访时通过扫码进行“打卡”记录

      网格化和电子化的重要作用,同样在河道整治、违章拆除、党员包干认领等项目中得以体现。党员通过手机扫码进行“打卡”记录,并对工作完成情况拍照上传,线上线下双管齐下,使党组织第一时间准确掌握党员各项工作完成情况。比如,在“党员先锋护水行动”中,通过在河长公示牌上设置二维码,河长及党员志愿者巡河的时候,扫描二维码反馈巡河信息,平台不仅能第一时间掌握他们的履职情况,还能及时掌握河道保洁情况。

    图片说明:“美丽朱泾0频道”搭建自治共治平台

      值得一提的是,朱泾镇的“互联网+党建”,不仅仅是面向党员的内部系统,同时也是面向所有镇区居民的互动平台。据李士权介绍,朱泾镇已经形成了两个“自下而上”的工作机制。通过“美丽朱泾0频道”、“美丽朱泾”手机APP,专门设置了“社区干部作风评价”的专栏,将居委会工作人员的工作职责、联系方式、人员照片等延伸到每家每户。居民们可以在家运用手中的遥控器、手机为干部打分、点赞,或者对社区议题、项目进行投票。“这种自下而上的基层干部评价机制和议题项目形成机制很受欢迎,居民的事情居民自己说了算,用老百姓的话来说就是‘我们被尊重了’。”

    图片说明:社区老人从志愿者手中接过“爱心送餐”

      从2014年2月启动至今的“爱心送餐”,正是依托“心联鑫”区域化党建平台,通过党建联建、资源整合、公益众筹等方式,充分利用区域化党建成员单位资源优势,积极开展的社区公益认领项目。目前,该项目惠及全镇符合条件的居民84250人次,274名党员志愿者参与其中,为老百姓带来实实在在的“获得感”。

    图片说明:李士权和主持人交流(王泳婷/摄)

      那么,接下来,朱泾镇的“互联网+党建”路径还会有哪些新的拓展和延伸?李士权表示,基层党建承担着推动党的路线方针政策落地生根、构建和谐社会的重要责任,对于推动城镇社会治理具有重要的引领作用。朱泾镇在新形势下,借助“互联网+党建”的思维,通过“数据倒逼”机制,构建线上线下融合一体的社会治理格局,对推动社会治理精细化产生了积极的作用,在大数据、智能化时代有着广阔的应用空间。下一步,朱泾镇还要将“互联网+党建”向“互联网+智能党建”方向发展,利用大数据、智能化技术实现对党建引领社会精细化治理工作中数据的采集、处理和分析全覆盖,推动信息技术、基层党建、城镇治理深度融合,在此过程中产生更多的、更积极的、富有创意的思考。

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