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松江坚持“慎之又慎、严之又严、细之又细”地开展防疫工作

2020/3/26 10:41:12 来源:松江报 选稿:潘馨仪

  中山街道坚持在法律框架内“慎之又慎、严之又严、细之又细”地开展防疫工作,实现细管、严控、全覆盖、全天候,努力以区域成效保大局平安,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

  一、精心尽责,体现执政为民的法治担当。面对突如其来的疫情,中山街道严格落实法律赋予的职责和权限,迅速反应,开展科学、严格、依法、有序的防控,织密织牢基层防控网络,切实维护好人民群众生命安全和身体健康。

  一是形成强有力的领导体系和组织保障。从小年夜到正月初一,第一时间启动了应急响应并成立了领导小组,党政领导挂帅、靠前指挥,同时成立工作专班,明确工作职责,责任落实到人。春节期间,街道2600名干部群众齐上岗,1500名志愿者全力充实一线,200名网格员精准下沉社区。截至3月24日,中山街道以日均6367户的排查速度,完成3轮人员滚动排查,累计排查49230名外地来松人员,居家医学观察累计1673人,集中点医学观察累计306人。

  二是落实各项工作制度和机制,保证防疫工作在规范的轨道上顺利推进。发扬班子蹲点联系居民区的优良传统,班子领导分片包干指导基层一线工作,形成简单问题现场办、重点问题协调办、疑难问题研究办的工作机制。迅速形成书记会、班子会、指挥部会议7×24小时不间断工作机制,率先启用视频会议系统,采用线上、线下融合办公的工作模式,确保问题不过夜、细节不放过。实行“首排”责任制、重点人群居家隔离管控服务责任制,制订《中山街道封闭小区检疫工作流程》《中山街道零星小区检疫工作流程》《中山街道居家隔离工作流程》等工作流程。

  三是通过铁腕手段细化疫情防控战斗单元,开展社区防疫联合执法检查行动。街道相关职能部门在老城区、功能区、商务区、工业区开展为期一周的全覆盖式联合检查行动,构筑疫情防控无缝对接、全面覆盖的铜墙铁壁。按照区委“三全”工作法要求,全流程管控、全行业保供、全空间覆盖,执法部门通过包干巡查、层层推进,反复提示复查复工的商户严格落实晨检、消毒等防控措施。对于疫情防控工作落实不到位、主体责任不到位、整改措施不到位的,由相关执法部门依据职责按照执法依据整改处置。

  二、精细谋划,构建依法管控的四级网络体系。中山街道依靠“三级社区”社会治理体系,发挥了城市运行强大的组织优势,凝聚了疫情防控的工作合力,在全社会发动个体管住自己,实现社区联防联控。针对疫情进一步压低管理重心,划小管理网格,织密“大中小微”四级疫情防控网络。

  一是在街道大网格层面实施“统筹防控”。集中各方资源和力量,快速筹措物资,建立集中医学观察点,制订工作规范。全街道自上而下防控指挥顺畅、工作落实横向到边、纵向到底,属地责任层层压实,坚决防范疫情蔓延。

  二是在片区中网格层面实施“联防联控”。以四个片区管委会为统领,针对商圈、楼宇、广场、酒店、建筑工地等重点区域和流动人口,充分发挥业主、物业、园区公司、综合管理员、各管理执法队伍以及志愿者队伍的作用,加强对楼宇商圈商铺,以及人员密集场所的排查与管控。

  三是在社区小网格层面实施“共防共控”。以居民区党组织为引领,充分发挥物业、业主居民骨干、党员楼组长、社区民警、城管队员、社区医生的作用,形成“三驾马车”“四位一体”的合力,全面排摸、守望相助。

  四是在零星散微网格层面实施“堵漏补缺”。针对一些老公房、宅基地等开放式零星区域的管理难点,通过加增围栏、围挡等方式将20个零星点位归并整合成10个封闭管控区块,有效解决了1300余户人员的管控问题,极大地减少了因出入口多而导致的大量人力投入和管控风险。对于边界复杂地区,街道主动跨前一步,确保疫情期间不留死角、不留盲区。

  三、精准施策,开出依法治疫的工作良方。

  一是做好社会面安全稳定工作,确保疫情防控有序推进。维稳口人员坚持全员上岗,加大苗头性问题的排查预警和多元化解,及时处置企业停业导致的劳资纠纷群体性案件;加强社区管理,取缔各类棋牌室28家,规劝和阻止小区“红白事”8起;加强对宾、旅馆和居住场所的管控,依法查封无证租赁房96间,整治“三合一”场所21处;加强对防疫工作秩序的维护,落实对集中医学观察点的安全守护,依法进行人员训诫28次,安装预警感应装置179套;落实对包括大胜口罩厂在内的重点防疫物资生产企业的安全保障。

  二是在确保绝对安全可控的前提下落实分级分类管理,依法有序推进企业复工复产。针对中山区域功能多元的特点和“两手抓、两不误”的工作要求,通过管住三道门(小区门、园区门、楼宇门),实现居住社区、产业园区、生产企业、商务楼宇等细管严控全覆盖全天候。在企业复工方面,提前谋划落实“五个精准”(精准排摸、精准审核、精准管控、精准保障和精准服务),保障企业安全有序复工复产,截至目前,企业复工率达到100%。在工地复工方面,未雨绸缪提出“五个到位”(全面排查到位、条件管理到位、培训指标到位、动态反馈到位、督查整治到位),确保重大产业项目顺利复工。

  三是在法治框架内综合运用信息化管控技术,保证防疫工作快速有效开展。为了切实落实好对居家医学观察人员的监管,中山街道最早实现了从特保人员一对一现场盯防的“1.0版”,到志愿者社区不间断巡查的“2.0版”,再到启用居民入户门安装预警感应装置的“3.0版”升级,市、区多家媒体报道了中山街道的创新举措;同时,街道立足治理体系和治理能力现代化水平的提升,上线了“中山之芯”信息化管控系统。快速识别三类人群,提高通行速度,一揽子收集人员信息,为下一步的“一网统管”打牢了基础。目前,已有约11.68万名居民主动在系统完成注册。