当前位置 | 首页 >> 黄浦区用“月月有改善”提升精细化管理水平

黄浦区用“月月有改善”提升精细化管理水平

2019/8/9 11:18:35 来源:黄浦报 选稿:宛琼

  全面推行生活垃圾分类是习近平总书记交给上海的一道检验群众工作能力、衡量精细化管理水平的必答题。7月24日,是瑞金二路街道第一个“垃圾分类专题工作日”。当天早晨,我和办事处主任米文蕾带队,全体机关干部作为“零距离家园”联络员,全员、全区域、全流程下沉到16个居民区,66个小区,155处垃圾投放点,调研、推进垃圾分类工作。街道干部手拿一张包含看现场、看人员、看记录(台账)、看宣传氛围、看工作人员意识、看难点乱点堵点等“六看”为主要内容的“垃圾分类考卷”,全面检查垃圾分类工作情况,协调居民区破解垃圾分类难题。

  从调研检查情况来看,经过近一个月的努力,瑞金二路街道在垃圾分类工作中见到了初步成效:

  一是聚人心、强合力,夯实了各类社区成员开展垃圾分类的思想基础。习近平总书记指出:“垃圾分类就是新时尚。垃圾综合处理需要全民参与。”为了赢得群众的理解和支持,各居民区党组织加强宣传动员,积极引导居民、商铺、单位等各类社区成员提高思想认识,从垃圾分类投放者向参与者转变。通过党建联建、自治共治渠道进一步吸引社区成员进行自我管理并提供志愿服务,绝大多数小区、居民能够做到自觉参与垃圾分类,形成“垃圾分类我参与、美化家园我出力”的责任感和荣誉感。

  二是咬目标、强基础,做好了分类投放、驳运、收集全流程管理。咬紧“源头减量、全程要求”的目标要求,注重硬件、软件一起抓,引导、约束相结合,加快改建垃圾厢房和照明设施、水斗等配套设备,持续推进投放口规范化管理。严格按照计划表,逐步将200个投放点撤并为155个投放点,并进一步争取压缩为符合投放管理要求、整洁美观、投放方便、无扰民的140个投放点。

  三是重常态、强实效,不断提升垃圾分类工作的精细化程度。引入社会组织第三方专业力量,为垃圾分类工作提供全流程服务,形成“一小区一方案”个性化工作内容;推进智能化垃圾厢房建设,打造多功能垃圾分类回收公共空间;依托“黄浦瑞金”APP,推出“垃圾一键通”功能,实现大件垃圾、装修垃圾、生活垃圾在线预约、集中清运。

  通过检查,我们也发现了一些问题和不足,听取了居民区党组织、居委会班子成员的意见建议,如加大沿街商铺垃圾的上门收集的力度,合理规划湿垃圾清运线路、提升清运能力,建立有毒有害垃圾定时清运机制,联系社会企业收运可回收物等,街道党工委、办事处要求相关部门认真吸纳、积极改进。今后,“垃圾分类专题工作日”将成为街道每月推进实施的规定动作。通过这次集中性调研检查,我有三点体会:

  一是要坚持久久为功、持续深化,在做实工作、把握规律中稳步推进。做好垃圾分类这件“头等大事”,形成全民参与的“新时尚”,既是对城市精细化管理水平的重大检验,也是衡量社区群众工作能力和市民文明素质的重大考题。《上海市生活垃圾管理条例》实行一个多月来,市民群众能够充分理解垃圾分类工作的必要性和紧迫性,但从无序向有序跨越,打破原来低层次的“便利”,走向今后高水平的“舒适”,将必然经历较为漫长的“阵痛期”。从瑞金二路街道依法实施垃圾分类一个月的阶段成果来看,有喜有忧,任重道远,打赢这场全民性、长期性、日常性的硬仗,不能有丝毫的懈怠马虎。只有把握从观念转变到行动实践,再到习惯养成的客观规律,牢牢把握工作中每一个薄弱环节,及时应对好分类中的每一个瓶颈难点,久久为功、持之以恒,才能使这项工作稳步取得成效,一月一提升,积小胜为大胜,高质量完成这道检验群众工作能力、衡量精细化管理水平的“必答题”。

  二是要坚持刚柔并济、多措并举,在积极探索、提质增效中提高管理水平。在垃圾分类工作中,要将刚性管理与柔性治理相结合。一方面,严格执行《上海市生活垃圾管理条例》的各项规定,做到“撤桶必撤、封管必封、并箱必并、该罚必罚”,坚决树立垃圾分类守法意识。引导社区成员辩证理性看待拉圾分类中的“不方便”,从“一袋装”“一扔走”“一车拉”到“左手一袋”“右手一袋”“还要破袋”,对投放者来说是“不方便”,但是这种规范的分类却为后续处置和环境保护带来了便利。另一方面,为了尽可能方便居民,我们推出了“投放点+中转站”新模式,利用垃圾厢房撤并后空间,进行临时垃圾存放,建立街道垃圾驳运体系,使内部储运小循环和外部清运大循环同轴共振、错峰处置、相互配合,让垃圾清运更加高效。同时,街道不断完善建筑垃圾定点收运、大件垃圾预约回收、无主垃圾网格管理、居民生活垃圾定时定点收集的垃圾分类驳运体系,利用智能化设备,形成生活垃圾电子台账,实现无主垃圾手机端上报,建筑垃圾、大件垃圾线上预约。这些举措,能有效解决居民对特殊垃圾投放的困惑和需求,不断提升社区成员的获得感、满意度。

  三是要坚持党建引领、全员参与,在统筹资源、形成合力中打赢持久战。垃圾分类工作涉及面广、环节多,要充分发挥社区党建“1+2”体制优势,形成街道党工委把关定向、行政组织党组协调解决、社区党委整合资源、居民区党组织组织发动的工作局面,充分发挥党的组织功能、组织力量、组织优势,整合各方资源扎实推进。比如,我们充分发挥党建联建平台作用,积极整合社区单位、自治组织等力量,针对重庆南路26弄弄堂菜场垃圾乱堆放难题,瑞兴居民区以弄管会为平台,充分调动菜场摊主与周边居民的沟通协商及参与积极性,以更加人性的自治方式合理化解弄堂菜场垃圾乱堆放矛盾。锦江居民区党总支联合向明中学、锦江饭店、永嘉物业等党建联建单位,组织开展垃圾分类主题活动,通过社区单位与辖区居民的交流互动,齐心协力,共创文明和谐社区。

相关新闻