当前位置 | 首页 >> 静安这里构建“互联网+”时代党建“三三制”工作新体系

静安这里构建“互联网+”时代党建“三三制”工作新体系

2019/7/12 9:46:02 来源:静安报 选稿:费扬

  静安区临汾路街道积极贯彻落实党的十九大精神,以组织体系建设为重点,构建“互联网+”时代党建“三三制”工作新体系,积极提升基层党组织组织力。

  一、背景与起因

  临汾路街道于2005年率先探索建立居民区党建“三三制”(即:以楼组为单元,有3名以上党员的楼组建立党小组;以楼群为单元,有3个以上党小组的楼群建立党支部;建立“居民区党总支—楼群党支部—楼组党小组”三级组织网络),但由于党员结构老弱化等因素制约,党建引领社会治理水平亟需进一步提升。

  为破解基层党组织组织功能弱化等现实问题,临汾路街道以“提升组织力为重点,突出政治功能”为根本遵循,主动对接“社区大脑”“民情日志”和“一卡通行”等大数据和信息化系统,创新优化党的组织设置,构建“互联网+”时代党建“三三制”工作新体系,持续推进临汾党的建设高质量创新发展,促进基层党的组织力全面提升、政治功能全面强化。

  二、做法与经过

  (一)拓展三个领域,构建体系严密的基层组织网络

  1、完善“地缘型”基层党的组织体系。党总支层面以地域空间为基本治理单元,构建完善“1+5+X”资源整合型“大总支”模式;楼群党支部层面以加强党支部规范化建设为契机,严格落实“三会一课”制度,开展“支部亮承诺”活动,鼓励各居民区开展星级楼群党支部创建工作。同时依托主题党日活动,组织党员民主议事、开展志愿活动等;楼组党小组层面以开展党员“亮身份、亮家风”为引领,推动群团工作向楼组延伸。

  2、创新“业缘型”基层党的组织体系。机关党组织在探索建立公共管理、公共安全、公共服务党支部的基础上,探索在街面保洁保绿等队伍中建立党支部,探索建立综合为老行业联合党支部;街道“两新”组织党组织根据行业分布,探索建立餐饮行业和美发行业联合党支部;居民区党总支在条件成熟的业委会和物业公司探索建立党组织。

  3、探索“趣缘型”基层党的组织体系。各居民区党组织排摸并探索在紧密常态化、成员相对固定的兴趣团队中建立党支部;在流动性强或较松散的活动团队中,建立了党的工作小组;在党员参与较多的小区各类微信群,推行党员群主值日制度,引导正确的舆论导向。

  (二)依托三个支撑,探索党建引领的社区治理体系

  1、依托“社区大脑”联合指挥中心,推动党建网格与管理网格融合发展。充分发挥临汾“社区大脑”的枢纽平台优势,构建三级网格联动治理体系。街道区域网格层面以行政党组为依托,以落实“五项权力”为契机,联动区域各职能场所执法力量;街区网格层面以区域化党建为纽带,加强与驻区单位和“两新”组织的协调,积极落实“门责制”,及时解决“社区大脑”的具体派单问题;各居民区党总支依托“1+5+X”大党建工作机制,将三级管理网格与20个居民区的党建网格有机融合,快速调处解决问题。

  2、依托“民情日志”数据应用平台,建立党组织联系服务群众精准化机制。各级党组织依托“民情日志”手机终端深化“大调研、大走访”活动。各级党员干部带头走访群众,坚持“十必访”制度,精准排摸群众需求。重点关注“违法搭建拆除”“停车占道问题”“悬空老人心愿”等急难愁问题。

  3、依托“一卡通行”智能服务系统,探索街道社区党的社会动员新体系。“一卡通行”作为链接临汾社区公共服务资源与区域单位(组织)和社区群众的智能集成系统,各基层党组织充分发挥其在社会参与等方面的技术优势,以党建服务中心为枢纽,以文化活动中心、职工户外驿站、为老服务机构等活动阵地为依托,广泛发动区域内各类单位组织、以及各种职业群体等参与志愿活动,以“时间银行”和“组织力积分”的形式存储参与行为,并转换成免费的社区公共服务,进一步探索构建街道社区党的社会动员新体系。

  三、成效与反响

  1、扩大了党的号召力和凝聚力。街道党工委创新党组织设置方式,完善“地域型”基层党组织体系的基础上,探索建立“业缘型”和“趣缘型”基层党的组织体系,推进了党的组织和工作全覆盖,扩大了党在新兴领域的号召力和凝聚力。

  2、密切了党群关系。党工委坚持把“为民惠民”贯穿组织体系建设全过程,依托“社区大脑”和“民情日志”构建了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,推动了城市管理精细化、社区党的群众工作长效化。

  3、促进了重大任务落实。通过大幅度改革机关党组织,强化了机关党组织的政治功能和坚强战斗堡垒作用。依托“一卡通”智能集成系统,创新“时间银行”和“组织力积分”形式,将落实政治功能情况具体可视化。

  四、探讨与评论

  1、系统思维。临汾路街道党工委牢固树立大抓党建、抓大党建的鲜明导向,从“地缘”型拓展到“趣缘”“业缘”型组织,依托互联网技术和大数据组织党员群众,强化了基层党组织建设的系统性。

  2、创新思维。街道党工委创新“互联网+”时代党建“三三制”工作新体系,使党组织设置方式和活动更好地融入各行各业、党员需求和群众关切,不断增强了自身组织力。

  3、群众思维。街道把解决群众关心关注的需求贯穿党建“三三制”工作新体系构建全过程,以人民群众是否有“获得感”为标杆,切实解决群众聚焦的问题,党建“三三制”工作新体系才由此获得了持续发展的生命力。

  后记

  今年是《上海市委关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和6个配套文件(简称“1+6”文件)落地的第五年,全区各基层党组织涌现出的创意、鲜活的案例和不懈努力,为党建引领基层治理工作的创新发展,提供了不竭的动力。

  静安区委组织部为及时发现总结、推广表彰各街镇社区在社会治理方面的制度创新和实践经验,在全区组织开展“静安区党建引领社会治理创新实践案例征集评比”活动。此次活动收到全区各街镇报送的60余个案例,并于5月至7月对部分案例进行了专栏展播。最终将评选出静安区党建引领社会治理创新实践十佳案例和优秀案例,获评案例将于近期公布,敬请期待!

相关新闻