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企业为何扎堆浦东这个片区?央企负责人:“这里特别适合做生意”

2020/11/10 14:03:31 作者:王志彦 来源:上观新闻


  十年前,上海世博会让一块沿江宝地“破茧成蝶”;五年前,这里被纳入上海自贸区扩区范围后又成功“振翅起舞”。这块宝地就是浦东世博地区。

  从钢花飞溅的工业区、上海有名的棚户区到生机勃勃的中央公共活动区、世界会客厅,十几年来,世博地区经历了真正的“蝶变”。如今,围绕世博会留下的“一轴四馆”,世博片区的大规模建设相继展开,央企总部基地启动,中国宝武、中国商飞等数十家央企“抢滩登陆”,前滩、后滩开发,韩国SK、美国铁狮门等国际商业巨头纷至沓来。

  这片总面积9.93平方公里的土地,总让世界惊讶。

  脱胎换骨,棚户区变身文创高地

  历史给予了这片土地最好的机遇。2002年12月3日,在蒙特卡洛,上海以54票获得2010年世界博览会主办权。“申博成功的消息传来,当晚,上钢、南码头、周家渡3个街道的居民载歌载舞,棚户区居民还燃放了烟花庆祝,因为大家看到了这块区域未来的发展前景。”上海自贸区世博管理局原副局长陶冶清楚地记得当时的情形。

  世博会闭幕不久,世博地区的开发正式启动。

  “后世博时代,如何把这块区域建设得更美好,如何能让世博会的精神在这一区域体现出来?”区域开发首先要进行功能定位,经过多番讨论,世博地区最终确定将打造成一个集现代服务业和文化休闲于一体的文创高地,而随后世博文化公园、上海大歌剧院等重要项目的落地,更呼应了昔日的功能定位。


  世博会时,前滩还是一片荒地,其中建了一个应急停车场为世博会服务,现在的前滩已整体开发成一个集办公、居住、生活、商业配套等于一体的生态型、综合型城市社区。沿黄浦江而建的世博公园和后滩公园,目前则成为市民休闲的“后花园”,尤其后滩公园,俨然成了摄影爱好者的拍鸟胜地。世博会前,世博公园是上钢三厂的厂区,后滩公园是厂中村,居民到浦东的街区必须经过厂区。而今,昔日的厂中村从充满野趣的林荫小道变成红面白边的现代化步道。

  央企扎堆,这里特别适合做生意

  2011年,13家央企率先入驻世博园浦东片区。今年3月,又有9家央企和一家地方国企的16个重大项目签约落地上海自贸区世博片区,总投资金额累计达960多亿元。如今,整个世博片区已经有25家央企集团注册了近80家各类公司,入驻企业在世博初步形成总部、金融、能源、贸易等功能板块。总部方面,有中国宝武、中国商飞等2家一级总部和中核上海总部、中铁投资等9个区域性总部;金融方面,有远东宏信、商飞资本、天安财险等一大批金融机构入驻;能源方面,集聚了如中国华能、中国华电、中国核电等一批能源企业;贸易方面,有中铝国际贸易、中铜国际贸易两个千亿级的贸易平台。

  央企为何扎堆世博?一名央企负责人的话非常朴素:“这里特别适合做生意。”

  成立于1992年的振华重工,伴随浦东开发开放而成长壮大。从一个无人知晓的小公司,振华重工发展为全球重型装备制造行业的知名企业。虽然受到疫情不利影响,今年以来振华重工依然在海外共计完成35台设备的交机工作,以及2个航次的卸船工作,这其中,上海自贸区的原产地信用签证制度发挥了重要作用。


  振华重工副总裁刘启中介绍,按照这一制度,企业可以直接在海外办公室,打印原产地质量审核证书交给国外客户,从原先的“面对面”申领变成了现在的“键对键”签发。“以前可能需要一周时间进行现场申请、审批,再邮寄到国外,现在从网上填单到打印出来,不到一个小时就能解决问题。疫情期间,这套线上审核制度对企业来讲太及时了,货可以尽快通关,送到客户手中。”

  在世博片区,随着央企之间、央企与地方企业物理距离的缩短,一系列的“化学反应”正在发生。“我们隔壁的中化、中铝,都是中国外运的客户。企业在北京签的战略合作协议,在上海就能直接进行业务对接,这就是集聚带来的好处。”中国外运华东公司总经理王笃鹏说。

  秀外慧中,世界会客厅这样打造

  2015年,世博片区被纳入上海自贸试验区扩区范围,就此迈入发展的“快车道”。目前,世博地区现代服务业已成为主要产业形态,服务性企业共10124家,占区域企业总数的91%。每年举办的各类文体展会等大型活动,曾一度占到浦东总量的70%、上海总量的45%。

  上海自贸试验区世博片区管理局局长徐欣说,根据《上海城市总体规划(2017—2035)》所述,“世博—前滩”滨江地区是上海重要的中央活动区之一,定位是“集聚全球城市核心功能”。浦东新区“十三五”规划纲要对世博地区的功能定位为“一区三带”,即世界级中央公共活动区和沿江现代服务业集聚带、高端文化产业发展带、世界一流的滨水城市生活带。“按照这些规划要求,未来的世博片区将在‘秀外慧中’四个字上下功夫。”

  “秀”就是成为世界级的文化演绎汇聚地,成为世界的秀场。“随着世博大舞台、上海大歌剧院等文化设施的建成,到2023年左右,世博地区的文化演出坐席将达6万个,规模上接近纽约百老汇、伦敦西区。”“外”就是打造外向型经济,营造高度开放的区域环境。目前,除了已有的“一轴四馆”和4个长期保留的场馆之外,上海纽约大学、世博文化公园、上海大歌剧院、上海国际马术中心等重大项目已开工,上海国际争议解决中心也已运作。世博地区正在建设上海国际机构集聚区,目前已有10家国际机构入驻。“慧”就是与周边街镇一起探索智慧化、智能化管理。去年,全球人工智能大会在世博地区举行,一系列人工智能应用已在世博区域推广。“中”则是继续做强做大央企总部园,发挥央地合作平台的作用。2018年世博管理局牵头成立了上海自贸试验区央地融合发展平台。

  展望未来,年轻的世博片区将成为世界会客厅的核心承载区,去追求“让生活更美好”的价值实现,这也是对当年那场盛会最好的纪念。