浦东三十而立 缘何被市委书记称为“王牌”
2020/4/13 11:27:07 来源:澎湃新闻
2020年,上海浦东新区迈入“而立之年”。1月15日,上海市委书记李强参加浦东新区代表团全团审议,对浦东新区寄予厚望。
据上观报道,2019年7月至11月,不到5个月时间里,市委书记针对浦东的调研,已有3次之多。这还没有算上8月初特地在上海自贸试验区临港新片区总体方案公布当日参观浦东开发开放主题展,以及8月20日临港新片区的正式挂牌以及建设动员大会。
2019年7月,李强曾表示,面对复杂的外部环境和繁重的发展任务,上海要进一步举全市之力把浦东这张王牌打好。
浦东新区有何魔力,频频获书记点名,并视为“王牌”?记者从“两会”现场采访获悉,作为改革开放的“闯将”,浦东开发开放30年来取得了举世瞩目的成绩,成为我国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影,成为中国特色社会主义的生动实践。
闯将:“倍增”“2万亿元”成热词
李强1月15日在参加浦东新区代表团全团审议时指出,浦东要努力成为当今世界高水平开放的一面旗帜。但“美好蓝图是通过一项项工作抓出来的,是通过一件件事情干出来的。”
今年上海“两会”会场,来自浦东新区的人大代表或政协委员挂在嘴上的热词,一定是“2万亿”和“倍增”。
1990年,浦东开发开放之初,地区生产总值仅为60亿元人民币,“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”成为真实写照。
29年后,浦东以上海全市五分之一的面积、四分之一人口,贡献全市三分之一的GDP。29年间,浦东经济总量增长近160倍,财政总收入增长350多倍,财政总收入突破了4000亿元,进出口总额突破了2万亿元,商品销售总额突破了4万亿元。
2020年1月5日,浦东新区“两会”上,浦东新区区长杭迎伟在浦东新区政府工作报告中指出,2019年,浦东新区经济实现整数平台上高质量发展,预计地区生产总值增长7%,规模以上工业总产值稳定在万亿规模。2020年,浦东经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,力争实现“万亿平台、千亿增量”。
10天后,上海市第十五届人民代表大会第三次会议开幕,上海市市长应勇作《政府工作报告》。《报告》提及,2020年,上海将以浦东开发开放30周年为重要契机,推动自贸试验区其他片区深化制度创新、提升发展能级,力争浦东新区高水平改革开放取得更大突破。
勇敢站在开放最前沿,是浦东的使命,也是浦东的行动。
时间回到一年前。2019年1月,上海市委书记李强在上海“两会”上明确提出,在感受到经济下行压力和外部不确定性时,浦东需要站出来“勇当改革开放再出发的闯将”。
5个月后,上海发布《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》,宣布在市级权限内给予浦东最大限度支持和赋权。同时,上海亦提出一个目标:浦东的经济总量要从目前的1万亿元,通过7年左右努力,突破2万亿元。
从规模上说,1万亿的增量,相当于“再造一个浦东”。
闯将,当敢为天下先,点燃高质量发展之火,并持续燃烧。
图片说明:C919国产大型客机103架机在上海浦东国际机场起飞。
硬核:创新策源主战场
中国芯、蓝天梦、创新药、未来车、智能造、数据港,是浦东的六大核心产业,它们为未来浦东带来了超过万亿的产业机会。
而2020年上海“两会”现场,代表和委员们的建言献策,也多围绕这些“硬核”产业展开。
上海市政协委员、浦东科创集团有限公司总经理朱云认为,浦东是上海乃至国家硬科技创新的主战场和重要策源地,浦东科技创新的生态环境非常好。目前,浦东共有各类研发机构615家,其中国家级41家、上海市级178家。外资研发中心233家,约占上海的50%,是全球性研发公司最集中的区域。
在上海市政协委员、自贸试验区管委会张江管理局副局长付军看来,张江高新技术产业开发区20多年来,从浦东的一块农田变成了如今的创新产业和人才高地,其核心竞争力在于高新技术人才和创新,也因此成为浦东的科创之源。
上海市政协委员、浦东新区政协副主席唐石青认为,在浦东开发开放30周年之际,从整个浦东发展的角度来说,应更加重视科技创新对整个高质量发展的贡献,更加重视基础研究和原始创新。
在1月15日的浦东团审议现场,李强指出,张江科学城要在增强科技创新策源能力上奋勇争先,发挥好大科学装置设施、高水平研发机构的作用,在破解“卡脖子”技术瓶颈等方面不断取得重大突破,促进中国芯、创新药、智能造、蓝天梦等重点产业加速发展。
从建厂到投产到量产,再到加码投资,特斯拉上海超级工厂只用了不到一年时间,每个流程都达到速度极限。
速度:折射中国改革开放决心
“硬核”产业之外,上海自贸试验区临港新片区是浦东的又一吸睛之处。
2019年8月6日,国务院正式公布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,新片区花落临港。仅仅14天后,8月20日,上海自贸试验区临港新片区正式揭牌,13家新设企业当天便取得了首批营业执照。
伴着临港迅速成长的,还有特斯拉超级工厂。2020年1月7日,上海临港,国产特斯拉Model 3电动车正式对外交付。从建厂到投产到量产,再到加码投资,特斯拉上海超级工厂只用了不到一年时间,每个流程都达到速度极限。
“全世界最快”,凸显上海不断优化营商环境的坚实脚步,也折射中国改革开放决心。
上海自贸试验区临港新片区要建设成为新时代改革开放的新高地。如何加快提升产业能级,为区域经济发展作出更大贡献,如何引领新一轮高水平对外开放?
临港新片区管委会透露,2020年,将推动100项制度创新。
上海人类基因组研究中心研究员王志敏代表建议,应当建设以关键核心技术为突破口的前沿产业集群,挖掘新片区的深度。
市人大代表,上海外高桥集团股份有限公司党委书记、董事长刘宏介绍,上海全面支持临港新片区建设。同时,自贸区也应发挥溢出效应,辐射带动整个浦东乃至上海经济的发展。
图片说明:浦东新区城市运行综合管理中心
赋能:超大城市治理现代化示范样板
精细化管理同样是浦东绕不开的关键词。
2019年12月31日,位于迎春路520号的浦东新区城市运行综合管理中心首次向市民开放,邀请100余名市民代表和学生代表参观这个超强的“城市大脑”。
浦东的“城市大脑”,以城运中心为载体,综合运用大数据、云计算、人工智能等技术,与物联网、视联网、数联网等感知平台对接,可以高效感知并解决群众需求和城市管理问题的城市管理系统,由浦东率先开发。
如今,浦东的“城市大脑”已成为上海超大城市治理现代化的示范样板,在全市乃至全国率先探索城市运行的“一网统管”,并研发50余个智能化场景,逐一落实日常的城市精细化管理。
而浦东的所作所为,不仅仅关乎新区自身,大数据发展尤其如此。上海市人大代表,致公党闵行区委副主委何曙光建议,建立健全相对成熟完备的政策法规体系和工作运行机制。同时,整合各类大数据,加快建立上海大数据资源平台,打破“数据孤岛”。
回溯30年,从改革开放,到高质量发展,再到城市治理,浦东探索出符合实际又具有特色的发展之路。这样的变化,让上海感到骄傲,也让世界看到奇迹。
“以下一个30年浦东开发开放的宏伟蓝图凝聚人、激励人、鼓舞人。”上海市委书记李强在1月15日的审议现场也给出期盼。